Перейти к содержанию

Содержание детских площадок, изготовленных до вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017 (до 18 ноября 2018 года)

Большая часть существующих ныне детских игровых площадок, построены задолго до вступления в действие Технического Регламента ЕАЭС 042/2017 от 18 ноября 2018 года(PDF).

Но, несмотря на это, правила их содержания жестко регламентированы действующими ранее государственными стандартами.

Например, уже с 1 июля 2005 года действовал ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования«

ГОСТы же в то время, были обязательными, об этом гласил действующий на тот момент Закон РФ «О стандартизации» от 10.06.1993 N 5154-1 (ред. от 10.01.2003), который включал следующий пункт:

Статья 9. Применение нормативных документов по стандартизации

1. Нормативные документы по стандартизации должны применяться государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, при выполнении работ и оказании услуг, при разработке технической документации (конструкторской, технологической, проектной), в том числе технических условий, каталожных листов на поставляемую продукцию (оказываемые услуги).

И даже вступивший в силу 1 июля 2003 года федеральный закон No 184 «О техническом регулировании», согласно которому большая часть существовавших до этого ГОСТ заменялись на технические регламенты, не отменял этих правил по стандартизации. По-крайней мере до тех пор, пока не будет выпущен соответствующий ТР. О чём свидетельствуют пункт 1 статьи 46 «Переходные положения»:

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

  • защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
  • обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Проще говоря, пока не будет введен в действие технический регламент по безопасной эксплуатации детских игровых комплексов, мы обязаны соблюдать нормативы актуальных на данный момент стандартов, в части защиты жизни и здоровья, имущества и т.д.

На практике, для любой эксплуатирующей организации или владельца это означает следующее: надзорными органами, при оценке соблюдения критериев безопасности, будут использоваться нормы документов по стандартизации — ГОСТ.

И будут выписываться предписания об устранении замечаний и налагаться штрафы за нарушения, с указанием ссылок на пункты данных стандартов.

Вам же, как эксплуатанту, придется доказывать уже в суде, что указанные нарушения, например, не оказывают влияния на безопасность посетителей или же не нарушают нормы охраны окружающей среды.

Какие правила действовали до выхода тех. регламента

Последний государственный стандарт, который действовал до выхода ТР — это ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»(PDF)

В первом же разделе которого «1. Область применения» указано:

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее — оборудование), предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Соответственно, нормы именно этого ГОСТ должны выполняться при осуществлении технической эксплуатации детских игровых площадок, изготовленных и открытых до 18 ноября 2018 года.

Основные правила содержания детских игровых комплексов

Государственный стандарт 52301-2013 регламентирует:

  • Правила монтажа и установки оборудования
  • Документацию, которую должен предоставлять производитель или поставщик
  • Перечень информации которую содержит паспорт изделия
  • Правила контроля и обслуживания
  • Основные требования безопасности при эксплуатации
  • Порядок и формы актов, отчетов, журналов

Если вы владелец или просто обслуживаете игровую зону по договору, вам нужно знать и выполнять следующее:

При передаче в эксплуатацию детского игрового комплекса, изготовитель или поставщик, обязаны предоставить вам полный перечень документации по нему.

В частности, или общий паспорт площадки или индивидуальный на каждый её элемент. Это основной документ, который у вас должен быть.

Минимальное наполнение паспорта указано в ГОСТ Р 52301-2013, в частности, он включает инструкцию по монтажу, установке и хранению, обслуживанию, испытанию, осмотрам и проверкам.

Вам предписывается осуществлять три вида визуального контроля:

1. Регулярный – чаще всего ежедневный осмотр, на котором производится визуальный контроль состояние конструкций, узлов, материалов. При этом оценивается чистота, уровень безопасности при пребывании в игровой зоне. Результаты вносятся в журнал регулярных осмотров, пример его оформления также представлен в ГОСТе.

2. Функциональный осмотр – чаще всего выполняется раз в 1-3 месяца, это регламентируется паспортом или инструкциями производителя. Представляет собой тщательный, детальный осмотр, проводимый для контроля устойчивости конструкций, их исправности, выявления степени износа. При этом, осматриваются все труднодоступные, скрытые участки. Результаты также вносятся в журнал.

3. Основной осмотр – выполняется, обычно, не чаще одного раза в год. При этом особое внимание уделяется физическому состоянию конструкций и узлов, ищутся возможные слабые места, коррозия металла или гниение дерева, качество затяжки болтов и многое другое. Самое главное отличие от функционального осмотра — это обязательные требования к квалификации специалистов выполняющих его.

График и программу контроля вы можете разработать самостоятельно, с учетом требований инструкций производителя и условий эксплуатации на вашем объекте.

Кроме этого, вам нужно проводить регулярное технического обслуживание (ТО) деталей и узлов, смазку, протяжку крепежа, окраску и т.д. Подробные сведения об этом также сможете узнать из паспорта изделия.

В случае выявления мелких неисправностей, которые вы способны устранить сами – производится ремонт. В остальных ситуациях, вы обязаны закрыть или ограничить доступ к комплексу, пока не будут устранены все поломки.

Важным этапом содержания является всестороннее информирование посетителей, создание инструкций использования, информационных табличек, правил безопасности и размещение их в видимых местах.

Соблюдение этих простых правил и регламентов обслуживания, сделает вашу детскую площадку по-настоящему безопасной и надежной, поможет избежать травм, обеспечит удачное прохождение любых проверок, осуществляемых надзорными органами, а главное, значительно увеличит срок безотказной службы оборудования комплекса, без постоянных затрат на устранение чрезвычайных ситуаций и поломок.

ВАЖНО! Вам необходимо знать, что согласно решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2017 г. No 83 “О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)”:

Все документы соответствия, выданные до вступления в силу технического регламента, действительны лишь до 1 июня 2020 г. Такие детские площадки, можно производить и вводить в эксплуатацию лишь до этой даты.

Для дальнейшего использования, после 1 июня 2020 года, вам необходимо будет пройти процедуру проверки оборудования, для подтверждения соответствия требованиям нового технического регламента.

Соответственно, рано или поздно, вам придется и эксплуатировать, и обслуживать игровую площадку согласно норм ТР ЕАЭС 042/2017 — а как это сделать, читайте по ссылке, в следующей статье.

Опубликовано в рубрикеТехническая эксплуатация